北京城市副中心投資建設集團有限公司
2019年度社會責任報告
本報告是(shì)北京城市副中心投資建設集團有限公司（以(yǐ)下簡稱“集團”）2019年度社會責任報告，是(shì)集團堅持履行社會責任與承擔政治責任、經濟責任相結合，實現全面協調可持續發展的(de)真實反映。
時(shí)間範圍
2019年 1 月 1 日至 12 月 31日。
報告範圍
本報告覆蓋集團總部及所屬企業。
信息來(lái)源
全部信息數據由集團工作報告、統計報告、财務報告，彙總而(ér)成的(de)社會責任信息。
一(yī / yì ／yí)、守初心、擔使命，積極踐行國(guó)企責任
（一(yī / yì ／yí)）高質量推進城市副中心建設
一(yī / yì ／yí)是(shì)城市綠心綠化亮出(chū)整體形象。星園路順利貫通，榮獲2019年“北京市綠色生态示範區”稱号，原東方廠污染場地(dì / de)完成生态阻隔，開展風險管控。此外，位于(yú)城市綠心的(de)三大(dà)建築項目按照市委市政府要(yào / yāo)求于(yú)四季度實現開工建設；城市綠心S路和(hé / huò)潞河灣街實現通車。
二是(shì)安置房項目打造惠民精品工程。潞城棚改安置房全部具備交付條件；東方廠棚改安置房正在(zài)加緊進行結構施工；古月佳園置換安置房加快辦理前期手續，爲(wéi / wèi)開工做好準備。
三是(shì)基礎設施建設有力實施。運河商務區北環環隧正式通車，南環環隧主體結構完工，北運河橋燈光照明和(hé / huò)水景效果調試完畢，展現“千荷瀉露”景觀，有效提升北運河及周邊景觀效果。
（二）落實“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”倡議
經過三年奮戰，亞洲金融大(dà)廈2019年9月30日如期竣工，圓滿完成市委市政府交辦的(de)重大(dà)任務，這(zhè)也(yě)是(shì)中國(guó)第一(yī / yì ／yí)個(gè)多邊金融機構的(de)總部大(dà)樓落戶北京。項目作爲(wéi / wèi)2019年首都七大(dà)新地(dì / de)标建築之(zhī)一(yī / yì ／yí)，獲得綠色建築“LEED”鉑金級認證（綠色建築中的(de)最高國(guó)際标準）等5個(gè)獎項，爲(wéi / wèi)落實國(guó)家“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”倡議、北京“四個(gè)中心”功能建設貢獻了(le／liǎo)北投力量。
（三）積極投身冬奧會籌辦工作
北京冬奧村項目建設嚴格按時(shí)間節點紮實推進，提前28天實現主體結構封頂。集團秉承綠色辦奧理念，在(zài)項目中采用綠色環保技術整體解決方案，達到(dào)國(guó)家綠色建築最高三星級标準。同時(shí)，北京冬奧村項目堅持以(yǐ)運動員爲(wéi / wèi)中心、兼顧賽時(shí)功能需求與賽後長久使用的(de)理念，在(zài)賽時(shí)爲(wéi / wèi)各國(guó)運動員及随隊官員提供住宿、餐飲、醫療等保障服務，賽後将作爲(wéi / wèi)北京市人(rén)才公租房，面向符合首都城市戰略定位的(de)人(rén)才配租。
（四）助力區域發展穩步推進
新機場“保通航”的(de)關鍵節點任務全部按期完成，爲(wéi / wèi)北京大(dà)興國(guó)際機場投運提供了(le／liǎo)堅實保障；以(yǐ)全生命周期開發理念啓動噪聲區安置房、線性安置房的(de)征地(dì / de)拆遷、規劃建設等前期工作，348萬平方米噪聲區安置房實現開工。
麗澤金融商務區2公裏南區環廊結構全部完成，2784套菜戶營安置房順利交房；高效建設完成麗澤路二期導行路，爲(wéi / wèi)麗澤金融商務區建設貢獻力量。
二、練内功、促發展，全面實現提質增效
（一(yī / yì ／yí)）經營業績表現出(chū)色
2019年，集團繼續保持向上(shàng)向好的(de)發展态勢，資産總額達到(dào)1623億元、淨資産957億元，同比分别增長22%和(hé / huò)23%，資産負債率爲(wéi / wèi)41%，全年實現營業收入244億元，同比增長15%，建安投資實現102.92億元。
（二）管控水平逐步提升
1.着力強化投融資管理
修訂集團《投資管理辦法》及負面清單，進一(yī / yì ／yí)步完善投資管理體系；修訂《經營業績考核辦法（試行）》，确保全面完成集團承擔的(de)城市副中心建設等各項工作任務；開展集體産業用地(dì / de)相關政策及實施路徑研究工作，推進土地(dì / de)資源整理和(hé / huò)集體産業用地(dì / de)統籌利用；積極拓展投資項目，開展産業規劃研究等，引導項目落地(dì / de)。修訂集團《融資管理辦法》，明确子(zǐ)公司融資程序，加強集團對子(zǐ)公司融資管理。
2.優化工程項目管控體系
一(yī / yì ／yí)是(shì)健全工程項目建設管理體系，統籌協調成本、工期、安全、質量，确保優質高效完成各項建設任務；二是(shì)強化招标管控體系，實施招标采購總體管控和(hé / huò)按照規模分類管控的(de)模式，既強化集團管控又便于(yú)項目快速實施；三是(shì)完善成本管控體系，實施“串聯式”、“并聯式”複核聯審機制，受到(dào)市國(guó)資委表彰并在(zài)全市進行推廣；四是(shì)建立重大(dà)工程“大(dà)監督”體系，對重大(dà)項目實行全方位、多維度監督。
3.逐步強化資産管理
集團商标注冊工作紮實跟進，已取得商标注冊證131件，其他(tā)商标正在(zài)積極申請注冊。印發《關于(yú)規範使用集團商号及logo的(de)通知》，規範子(zǐ)企業使用集團商标。制定《北京兆華投資有限公司移交前土地(dì / de)及附屬設施管護執行标準》，明确了(le／liǎo)移交前土地(dì / de)看護管理費用标準，提升了(le／liǎo)管理水平。
4.強化内控管理能力
高标準完成了(le／liǎo)集團2018年度内控自評價工作，針對發現的(de)48項一(yī / yì ／yí)般缺陷制定整改措施并明确時(shí)限，堵塞漏洞，對于(yú)相關整改工作跟蹤問效，杜絕隐患并形成長效機制。推進奧體文化商務園區建設工程4個(gè)項目的(de)結算審計工作，有效提升成本管控與效益水平。
5.有效防控法律風險
落實市國(guó)資委提出(chū)的(de)三年糾紛案件目标，聚焦重大(dà)典型案件處置，建立了(le／liǎo)重大(dà)案件督辦機制，完善重大(dà)訴訟風險防範化解機制，探索建立訴訟風險識别預警機制，重大(dà)案件一(yī / yì ／yí)把手親自督辦，案件數量同比下降5.4%；重大(dà)決策、制度、合同的(de)法律審核均達到(dào)100％；圓滿承辦市國(guó)資委“第二屆京企雲帆法治高峰論壇”，并以(yǐ)此爲(wéi / wèi)契機，努力推動“法治北投”建設。
6.積極開展管理創新
集團榮獲“第三十四屆北京市企業管理現代化創新成果”優秀組織獎，4項成果獲一(yī / yì ／yí)等獎，5項成果獲二等獎。組織調研并撰寫了(le／liǎo)北京兆華投資有限公司科技創新與高精尖産業項目情況彙報，完成了(le／liǎo)北京兆華投資有限公司與市管企業戰略合作産業協作情況摸底調查。
7.提高信息化應用水平
以(yǐ)“智慧北投”平台及各管理應用系統建設爲(wéi / wèi)抓手，以(yǐ)工程項目規劃設計協同管理系統開發、安全綜合管理系統應用、智慧管廊系統建設爲(wéi / wèi)切入點，推動信息化與集團管理架構深度融合。完成國(guó)有企業軟件正版化年度計劃，對标市國(guó)資委指導意見和(hé / huò)測評體系，提前一(yī / yì ／yí)年達到(dào)信息化水平B級目标。
（一(yī / yì ／yí)）謀劃城市副中心科學發展
集團舉辦城市副中心區域生态環境智慧管理專家研讨會，聚環保行業20餘位精英參加研讨；參與承辦了(le／liǎo)“北京城市副中心綠色發展研讨會”，邀請國(guó)内外多方權威專家學者爲(wéi / wèi)城市副中心綠色發展、智慧管理獻智獻策，力争将城市副中心打造成爲(wéi / wèi)北京發展的(de)新高地(dì / de)。
（二）資本運作再上(shàng)新台階
1.城市副中心投資基金成功發行
按照總規模不(bù)低于(yú)1000億元積極籌措北京城市副中心基金，首期基金募集規模達到(dào)144.1億元，超募44%；同時(shí)加快子(zǐ)基金設立，與北京建工新型材料公司共同設立北京北投建科投資基金，将基金管理規模提升至30億元以(yǐ)上(shàng)。取得融資擔保牌照，設立北投融資擔保公司，以(yǐ)市場化方式滿足城市副中心建設的(de)融資與增信需求。
圍繞提升證券化率等目标，不(bù)斷投資布局城市經營性資産。設立供應鏈公司，爲(wéi / wèi)城市副中心商貿服務業和(hé / huò)小微企業發展提供有力支持；設立京杭廣場、立體停車、智慧城市等公司，爲(wéi / wèi)城市副中心職住平衡和(hé / huò)産融結合貢獻力量；設立物業管理公司，爲(wéi / wèi)亞洲金融大(dà)廈等高端物業提供運營管理服務；并購天宇産業園區，助力城市副中心産業落位。
積極拓展銀企合作，分别與華夏銀行、招商銀行、民生銀行簽署300億元戰略合作協議，融資能力進一(yī / yì ／yí)步增強。首單資産證券化産品發行，總規模17.7億元，期限18年，認購高達2倍，中标利率3.80%，成爲(wéi / wèi)盤活存量資産，引入增量資金支持城市副中心建設的(de)重要(yào / yāo)舉措。
（二）運營體系日趨完整
1.搭建城市運營平台公司
明确平台公司“城市資産經營”和(hé / huò)“城市服務經營”兩大(dà)主業，形成供應鏈貿易、産業服務、道(dào)路養護、綜合管廊運營、園林綠化、生态環保、物業服務和(hé / huò)智慧城市科技等八條業務線。精心做好城市綠心運營方案，獲得城市綠心運營權；以(yǐ)東方化工廠長期風險管控和(hé / huò)三大(dà)建築地(dì / de)熱兩能項目爲(wéi / wèi)切入點，布局環保領域；逐步理順供應鏈貿易業務模式，與17家企業簽訂戰略協議，供應商庫初步搭建；組建智慧城市公司，研發智慧城市産品和(hé / huò)解決方案。
2.做強商業地(dì / de)産經營
成立亞洲金融大(dà)廈（部），統籌推進大(dà)廈經營管理工作，聘請專業物業公司，提供高品質物業服務，确保亞洲金融大(dà)廈具有國(guó)際化服務标準。采用多種渠道(dào)向社會推廣大(dà)廈租賃。新奧購物中心經營水平進一(yī / yì ／yí)步提升，客流同比增長7%。同時(shí)将商業管理經驗和(hé / huò)模式向城市副中心輸出(chū)，做好職工周轉房、城市綠心等配套商業的(de)運營籌備工作。
3.着力開展城市公共服務設施運營
對标國(guó)内外先進靜态交通企業，迅速搭建區域靜态交通管理平台，取得通州區靜态交通投資建設運營主體授權，投資運營通州區政府西側停車場，推進中倉路智能化立體車庫落地(dì / de)，成功開拓房山區路側停車電子(zǐ)收費市場，做好集團存量停車資源經營，目前運營車位已達1.2萬餘個(gè)。
推進行政辦公區綜合管廊運營籌備，搭建了(le／liǎo)以(yǐ)“安全服務、智能運維、高效管理”爲(wéi / wèi)核心内容的(de)自動化平台；高标準完成行政辦公區一(yī / yì ／yí)期7條道(dào)路養護工作，逐步建立道(dào)路養護體系。對運河商務區服務中心配套設施、地(dì / de)下隧道(dào)、綜合管廊等公共基礎設施進行維護管理，爲(wéi / wèi)優化營商環境提供堅實基礎。
4.積極探索發展文體産業
高質量完成北京2022年冬奧會倒計時(shí)顯示裝置搭設，确保冬奧會倒計時(shí)1000天活動的(de)順利舉行。在(zài)冬奧會倒計時(shí)重要(yào / yāo)節點，舉辦“相約2022冰雪文化節”，自主策劃冬奧自有品牌活動，通過玲珑塔平台發布，着力打造文創品牌平台。對接冬奧組委，開設北京最大(dà)的(de)室内冬奧特許商品零售店。承接“2019年國(guó)際雪聯中國(guó)北京越野滑雪積分大(dà)獎賽”和(hé / huò)“2019年國(guó)際雪聯輪滑世界杯”活動籌備任務，實現了(le／liǎo)國(guó)際賽事活動從無到(dào)有的(de)突破。
（三）産城融合逐步落位
充分發揮集團市級人(rén)才住房保障平台作用，逐步形成了(le／liǎo)持有型物業配租機制和(hé / huò)運營模式，建立了(le／liǎo)北投人(rén)才住房管理體系。
1.多渠道(dào)拓展項目
全力推進馬駒橋北投和(hé / huò)苑項目，作爲(wéi / wèi)通州區第一(yī / yì ／yí)個(gè)“多規合一(yī / yì ／yí)”審批的(de)市場化項目，取得建設工程規劃許可證。
2.推進項目配租運營
探索公租房項目配租機制，推動北投科苑項目采取“趸付租金、買斷租賃”模式。提前介入冬奧村前期運營管理工作。
3.開展産業運營
開展集體産業用地(dì / de)統籌利用、特色小鎮開發運營、特色産業園區建設及産業孵化培育等工作。
四、抓安全、促維穩，認真做好服務保障工作
一(yī / yì ／yí)是(shì)在(zài)安全維穩方面，加強安全穩定工作組織與謀劃，全力保障重大(dà)活動期間安全穩定，強化各類安全檢查和(hé / huò)矛盾糾紛隐患排查，有序開展接訪辦信工作，積極推動積案化解，建成并推廣應用安全綜合管理信息平台，安全穩定形勢整體平穩可控；堅持“接訴即辦”，踐行初心使命，主動關心關懷、協調解決百姓提出(chū)的(de)煩心事，在(zài)民生項目中，最大(dà)程度尊重百姓意願，妥善處理市民反映問題，響應率100%。
二是(shì)在(zài)聚焦副中心方面，積極響應市委市政府要(yào / yāo)求，順利完成集團總部遷至城市副中心，搬遷過程平穩有序，工作無縫銜接，實現“零中斷”，廣大(dà)幹部職工滿懷二次創業激情，立志建功立業副中心。集團作爲(wéi / wèi)首家總部搬遷至城市副中心的(de)市屬國(guó)企，用實際行動疏解非首都功能，充分彰顯了(le／liǎo)國(guó)企擔當。
三是(shì)在(zài)國(guó)家安全人(rén)民防線建設、保密工作方面，實現了(le／liǎo)“零”國(guó)家安全、保密工作事故。根據市國(guó)家安全局相關要(yào / yāo)求，集團建立了(le／liǎo)由集團黨委書記、董事長任組長的(de)國(guó)家安全人(rén)民防線建設小組，并嚴格按照任務書開展工作；建立健全安全保密、網絡信息安全、重點部位防範等七項制度，購置了(le／liǎo)公用保密設備及保密軟件，保障了(le／liǎo)涉密信息安全高效收發、報送；加強保密教育，監督工程各參建單位做好保密管理工作，确保涉密工程的(de)絕對安全。
四是(shì)在(zài)服務保障工作方面，集團基本上(shàng)全部參與了(le／liǎo)2019年在(zài)北京舉辦的(de)重大(dà)活動的(de)服務保障，圓滿完成了(le／liǎo)北京冬奧會倒計時(shí)1000天、世園會、第二屆“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”論壇、亞文會、中非論壇等重大(dà)活動的(de)服務保障任務。圓滿完成國(guó)慶70周年慶祝活動服務保障工作，集團98名幹部職工參加慶祝活動群衆遊行方陣，在(zài)天安門廣場接受祖國(guó)和(hé / huò)人(rén)民的(de)檢閱；圓滿完成國(guó)慶期間奧林匹克中心區34輛地(dì / de)方彩車展覽區域及外圍服務保障工作，集團1家單位和(hé / huò)1名個(gè)人(rén)受到(dào)了(le／liǎo)市委市政府的(de)表彰。
五、強隊伍、聚合力，持續提升集團軟實力
（一(yī / yì ／yí)）加強人(rén)力資源管理
強化崗位編制管理，有效控制用工總量，實現人(rén)力資源合理配置。完善工資總額決定機制和(hé / huò)績效考核管理機制，推動實現員工工資能增能減。加強員工勞動合同管理，加大(dà)員工試用期考核和(hé / huò)勞動合同續簽考核力度，促進員工能進能出(chū)。
（二）加強幹部人(rén)才隊伍建設
加大(dà)幹部人(rén)才教育培訓和(hé / huò)實踐鍛煉，健全人(rén)才培養機制，先後選派3名中層幹部到(dào)北京市政府部門挂職鍛煉。全年提拔中層幹部12名，引進中層幹部10名，招聘人(rén)才155人(rén)，幹部人(rén)才隊伍結構進一(yī / yì ／yí)步優化。
（三）積極加強企業文化建設
1.企業形象迅速提升
以(yǐ)集團logo标識爲(wéi / wèi)核心的(de)視覺識别系統，在(zài)集團全系統應用實施，并得到(dào)了(le／liǎo)社會各界的(de)廣泛認可。各大(dà)主流媒體積極報道(dào)集團發展動态和(hé / huò)成果，形成了(le／liǎo)月月有頭條、周周有重點的(de)熱烈宣傳氛圍，市場對集團品牌的(de)認知度和(hé / huò)美譽度大(dà)幅提升。在(zài)北京影響力評選中，集團榮獲“最具影響力十大(dà)企業”稱号。
2.企業文化深入人(rén)心
集團大(dà)力倡導以(yǐ)“幹事創業”爲(wéi / wèi)核心要(yào / yāo)素的(de)企業文化，激勵廣大(dà)幹部職工樹立“想幹事、會幹事、幹成事、不(bù)出(chū)事、好共事”的(de)幹事理念，大(dà)力營造“簡單、輕松、和(hé / huò)諧、愉快”的(de)幹事氛圍，廣大(dà)幹部職工精神更加昂揚，行動更加振奮。
3.群團作用有效發揮
嚴格執行勞動保護相關法律法規，貫徹落實幫扶政策長效機制，以(yǐ)“職工之(zhī)家”、“暖心驿站”爲(wéi / wèi)依托，關心關愛職工生活，構建和(hé / huò)諧勞動關系；培育先進典型，助力企業發展；開展多樣活動，激發創新活力，豐富職工工作生活。
六、弘大(dà)愛、促扶貧，積極參與社會公益事業
（一(yī / yì ／yí)）做好扶貧組織保障
集團結合幫扶地(dì / de)區特點和(hé / huò)單位工作實際，成立了(le／liǎo)脫貧攻堅領導小組，集團黨委書記、董事長任組長，成立集團脫貧攻堅執行小組，相關子(zǐ)公司主要(yào / yāo)領導任執行小組組長，形成主要(yào / yāo)領導負總責、主管領導具體抓、幹部全力抓的(de)幫扶工作機制，爲(wéi / wèi)開展扶貧攻堅提供有力組織保障。
（二）主動開展産業扶貧
集團以(yǐ)承德臨空經濟西區安置房建設項目爲(wéi / wèi)依托，持續加大(dà)項目投資建設力度，通過“投資+扶貧”的(de)工作模式，實現了(le／liǎo)項目所屬地(dì / de)區76名建檔立卡貧困人(rén)員脫貧摘帽。
（三）積極落實消費扶貧
與門頭溝區雁翅鎮山神廟村、新疆貧困地(dì / de)區、北京市雙創中心建立了(le／liǎo)扶貧産品直采供應關系，共購買價值21.8萬元扶貧産品；爲(wéi / wèi)山神廟村搭建扶貧愛心微店、設計開發了(le／liǎo)紅色+鄉村文旅旅遊線路；組織集團職工辦理北京市消費扶貧愛心卡320餘張。
（四）熱心參與公益扶貧
集團共向受援地(dì / de)區捐款捐物36萬餘元，其中向北京市慈善基金會捐款9萬餘元；向張家口市偏遠貧困地(dì / de)區購置“流動衛生室”項目捐款10萬元；向内蒙古科爾沁右翼中旗紅十字會救災專戶捐款15萬元；向承德市平泉縣平泉鎮趙杖子(zǐ)村、北京市門頭溝區雁翅鎮山神廟村捐款捐物約2萬餘元。
特此報告。
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